Voordat er een besluit wordt genomen over een onderwerp, kan het onderwerp besproken worden in verschillende vergaderingen: de beeldvormende vergadering, de oordeelsvormende vergadering of de besluitvormende vergadering.

In alle vergaderingen zijn alle partijen vertegenwoordigd. Tijdens de beeldvormende en oordeelsvormende vergadering, kan een partij beroep doen op de aangestelde burgerleden, bijvoorbeeld vanwege hun grote kennis of betrokkenheid bij een bepaald onderwerp.

De besluitvormende vergadering is voorbehouden aan de raadsleden en wordt de raadsvergadering genoemd.